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9月15日,澳大利亚发布首份《澳大利亚国家气候风险评估》(Australia’s National Climate Risk Assessment)报告,评估了澳大利亚社会与环境方面包括原住民和托雷斯海峡岛民系统在内的8个关键系统面临的气候风险。报告的主要结论如下:
(1)不断变化的灾害。①澳大利亚的气候正在变化,未来还将继续变化。澳大利亚可能会经历更强烈、更极端的气候灾害,某些情况下历史上从未经历过极端灾害的地区在未来也会面临极端灾害风险。②气候科学表明,未来的极端天气可能与过去有很大不同。灾害发生的时间、持续时间、强度与空间格局都可能发生变化,许多极端事件的发生频率提高、复合发生或影响到新的地区。③极端天气事件在分布、时间和严重程度上的变化意味着,历史观测本身可能并不是未来风险的良好指标。④澳大利亚目前正在经历复合灾害和级联灾害,而且这种情况还会增加。极端天气事件并发和严重事件之间时间缩短将变得更加普遍。
(2)澳大利亚人面临的风险。①已经处于不利地位的个人与家庭最容易受到气候变化的影响。解决潜在不利条件的行动可以减少气候变化的影响。原住民和托雷斯海峡岛民(Torres Strait Islander)将受到气候变化的独特影响。②不断变化的气候威胁着乡村居民的健康和进入乡村的机会,并可能挑战乡村的自决(self-determination),对其社会与身体健康和福祉产生连带影响。③极端高温、洪水、森林大火、空气质量差和传染病将加剧健康风险。患有先天性疾病的人群面临的风险最大,户外劳动者面临的风险较高。
(3)各地区面临的风险。①海平面上升和沿海灾害增加将对沿海社区和城市产生重大影响。到2050年,澳大利亚位于高风险与极高风险地区的沿海社区数量将会增加。如果人口保持当前的水平,到2050年,有150万人生活的地区将面临海平面上升和沿海洪水风险增加的风险。②随着全球气温上升,澳大利亚北部容易发生灾害,因此面临的挑战可能会不断升级。这将给健康、关键基础设施、自然物种和生态系统以及第一产业带来压力,并给应急人员带来额外的挑战。③城市的外围城区由于地理位置、人口、灾害易发性等环境特征,特别容易受到不利影响。④偏远社区由于电力与电信供应的限制以及薄弱的供应链,显得格外脆弱。随着关键基础设施与供应链中断的可能性增加,这种脆弱性也会增加。
(4)对生活方式的影响。①面临极端事件时,高风险社区可能会经历国内迁移,这反过来可能会破坏当地的经济、社会网络、传统身份和文化遗产。②一个系统的风险升级极有可能在各个部门、服务与结构中产生连锁反应。极端事件将导致财产损失,保险费用增加,甚至房屋损失,特别是在易受海平面上升和侵蚀影响的沿海地区。这些影响将增加生活成本,给家庭预算带来压力。③如果不采取直接干预和适应行动,到21世纪中叶,澳大利亚人将受到重要生态系统与物种丧失的影响。④更频繁、更强烈的极端事件将以不同的方式影响澳大利亚各地的生活方式。应急人员和国防资源将面临更大的压力。严重洪水与森林大火的增加将使水质恶化,给本已有限的水源带来压力。