10月18日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在2025（第六届）中国互联网基础资源大会上发布《生成式人工智能应用发展报告（2025）》（以下简称《报告》）。中国互联网络信息中心副主任张晓对《报告》进行了发布与解读。
人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正深刻改变着人类生产生活方式。近年来，党中央高度重视人工智能发展，通过完善顶层设计、强化工作部署，推动我国人工智能综合实力实现整体性、系统性提升。2025年《政府工作报告》提出，要持续推进“人工智能+”行动，并于8月出台《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用。同时，我国高度重视人工智能治理体系建设，相继出台《生成式人工智能服务管理暂行办法》《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》《人工智能安全治理框架》等一系列政策文件，为人工智能技术、产业及相关领域的健康有序发展奠定了坚实制度基础，有力支撑高质量发展。
《报告》基于“用户普及-产业发展-典型应用-发展环境”的总体框架，对生成式人工智能的用户使用情况、产业应用情况、政策制定情况进行研究分析，力求为政府部门、国内外行业机构、专家学者和广大人民群众了解我国乃至全球生成式人工智能的应用发展现状提供参考。
《报告》展现了当前我国生成式人工智能相关产业的发展全景。一是用户规模显著增长。截至2025年6月，我国生成式人工智能用户规模达5.15亿人，较2024年12月增长2.66亿人；生成式人工智能普及率达36.5%，较2024年12月提升18.8个百分点。二是逻辑推理能力显著提升。随着技术日趋成熟，用户对生成式人工智能的要求不断提高，在各类实际应用场景中更加看重人工智能对复杂任务的处理效果，推动生成式人工智能的逻辑推理能力显著提升，模型参数规模不断扩大、模型架构设计持续优化、数据质量有所提升。三是多模态能力跨越式发展。随着生成式人工智能技术的快速进步，其在处理多模态数据时的理解、生成和跨模态协调能力也得到显著增强。国产生成模型不仅在语义响应、动态质量、画面美学等方面的生成效果显著提升，还能理解用户提供的图片、视频等多模态参考信息，从而强化模型对作者创意的理解能力。四是模型推理成本显著降低。模型推理成本的显著降低成为推动生成式人工智能技术商业化的重要因素。以相关模型为例，其产品系统推理成本在2022年11月至2024年10月期间下降超过280倍。五是轻量模型成为趋势之一。生成式人工智能企业在不断提升主力模型性能的同时，也积极推出轻量模型，满足用户在不同应用场景下的需求。无论是国内厂商还是海外厂商，都积极发布轻量模型，为用户提供低成本、易部署的解决方案。
《报告》分析了当前我国生成式人工智能用户使用与属性结构。从生成式人工智能用户的应用场景来看，生成式人工智能产品主要应用场景包括：回答问题、日常办公、休闲娱乐、创作内容（包括文字、图片、音频、视频）等。其中，利用生成式人工智能产品回答问题的用户最为广泛，达80.9%；用来生成或处理文本的用户比例为36.0%；用来生成图片、视频的用户比例为33.0%。从生成式人工智能用户的年龄结构来看，中低龄用户是生成式人工智能的主要使用群体。其中，19岁及以下用户占比最高，达到33.8%；20-29岁用户占比为21.0%；30-39岁用户占比为19.8%；40岁及以上用户占比合计25.4%。从生成式人工智能用户的受教育结构来看，受教育水平在初中的用户占比为29.8%，受教育水平在本科及以上的用户占比为28.9%。
《报告》认为，下一阶段，生成式人工智能发展有望在五个方面形成新成果：一是模型集成将打造人工智能新形态；二是开源社区为技术进步提供新动力；三是具身智能给用户带来交互新体验；四是智能体拓展人工智能能力新边界；五是完善治理让人工智能迈上新台阶。中心将持续关注生成式人工智能产业发展，产出更多有价值的研究报告，为社会各界提供丰富决策支撑。